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村民自治科学管理自我服务促村变文明

时间:2018-05-10 16:07:07
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    “大季村由两个行政村合并而成,由过去一个村15个村民组发展到现在的33个组,人数达4227人,由于村庄合并、拆迁,出现了农民集中居住的现象,大多数村民希望通过自身力量改善村容村貌、解决农村基础设施建设,村民自治、群众自我服务和自我管理成为了必然的选择。”全椒县石沛镇大季村村党支部书记李辉认为, 作为国家六部联合批复的全省唯一一个村民自治试点,大季村以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点经历,是新形势下行政村迎接新挑战,保证持续发展的一种新尝试。

大季村村委会   图片来源:全椒发布

村民自治文化墙   图片来源:全椒发布

村民自治文化长廊   图片来源:中安在线
    按照“有利发展、群众自愿、便于组织、尊重习惯、规模适度”的原则,2017年,大季村33个村民组被划分为11个片区,通过民主选举产生了55名村民理事会理事长、理事。李辉介绍,“去年7月,我们在各片区召开户代表会议,采取无记名投票方式选举产生理事长和理事,形成了‘9+1+1’理事会组建模式,理事会成员则以老村干部、老党员、老模范、老教师、老军人、村民组长和热心公益事业、在群众中有威信的致富带头人为主体,根据人员特长设置经济员、宣传员、维权员、监督员等八大岗位,事实证明,让村民选择自己的办法来解决问题,大家的事情大家商量着办,群众才能感到满意。”
    与此同时,为了确保村民自我教育、自我管理、自我服务落到实处,让村民在事关切身利益的问题上充分表达意愿,村民理事会严格遵守工作清单规定,通过理事会“提事”、两委“定事”、民主“议事”、村民“决事”、理事“办事”、公开“评事”的六步理事法,实现党组织搭台、理事会唱戏,明晰了自治路径,使老百姓真正受益。
    “有的老百姓受教育程度不高,对已经出台的扶贫、养老、医疗、就业等方面政策了解不深,还有一些弱势群体面临生活中种种难题,甚至邻里之间有矛盾,镇村干部出面协调,效果往往不好,陷入‘清官难断家务事’的困境,面对这些,理事会成员街上连下,站在群众视角,用群众喜闻乐见的方式打通政策最后一公里,破解生活中的种种难题。”李辉表示。
    群众是乡风文明建设的主体,目前,大季村正以最大限度地组织群众参与自治为原则,以活动为载体,充分发挥群众主体作用,增强了乡风文明建设的内生动力和影响力。李辉认为,“就目前来看,效果非常不错,我们通过村民自治的模式,让村民自我管理更加主动,常常自发参与到乡村建设中去,矛盾也大大减少,在以后的工作中,村里将继续提升管理水平,继续保持‘小事不出组,大事不出村’的工作态势,真正按照五项要求,推动移风易俗,树立乡风文明。”
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